עורכי דין - חפש עו"ד : תחום עיסוק :אזור בארץ
נזיקין ביטוחדיני עבודהדיני משפחהגירושיןדיני תעבורהמקרקעין נדל"ןמגזר חקלאי  דיני מושבים  קיבוציםהוצאה לפועל בנקאותמשפט פלילי  
משפט מסחרימשפט מנהלימסים - דיני מיסיםצרכנות תביעות קטנות

ראשי  |   הוספת קטע עיתונות  |   כניסת עיתונאים  |   תנאי שימוש  |   צור קשר
שאל שאלתך המשפטית אינדקס עורכי דין סקירת פסיקה לאזרח מאמרים משפטיים לאזרח טיפים משפטיים לאזרח מגזין משפטי מקוון אשף המשפט - חיפוש לפי נושא סדנאות וכנסים משפטיים לאזרח
הרשמ/י לקבלת המגזין המשפטי חינם דאר אלקטרוני:
 
 
 
שם המאמר: סופו של מוסד התובענה הייצוגית ?
בשולי פסק הדין בעניין א.ש.ת. **
מידע משפטי בנושאים: משפט מסחרי - דיני חברות - דיני צרכנות - תובענה ייצוגית - פסק דין אשת
 
עורך דין טל ספיר

  מאת: עו"ד טל ספיר
סופו של מוסד התובענה הייצוגית ?
בשולי פסק הדין בעניין א.ש.ת. **

מאת: עו"ד טל ספיר


ביום 1.9.05 ניתנה החלטת בית המשפט העליון בדיון הנוסף בעניין הידוע בשם "פרשת א.ש.ת.", בה אישרו 9 שופטים החלטה קודמת של בית המשפט העליון, על פיה לא ניתן להגיש תובענות ייצוגיות בהתבסס על תקנה 29 לתקנות סדר הדין האזרחי, תשמ"ד-1984.

לקוחות רבים וכמובן תובעים ייצוגיים רבים המתינו לפסק הדין של בית המשפט העליון, בציפיה כי ייקבע על ידי בית המשפט כי התקנה הנ"ל אכן מאפשרת הגשת תובענות ייצוגיות, ששימוש מיטבי לה הינו כנגד רשויות ציבוריות שונות, תאגידי תקשורת, מזון וכיו"ב תאגידי ענק, אשר נהנים מתופעה הידועה "תת-אכיפה", בשלה נמנע האזרח הקטן מהגשת תביעה בסכום של עשרות שקלים כנגד הרשות או התאגיד, משום שעלויות הטיפול והמשאבים הכרוכים בייצוג מול הרשות או התאגיד לפירעון החוב, עולים לאין שיעור על החוב הנתבע.

בית המשפט העליון מצא כי- "בהתחשב בהליכי החקיקה רואים אנו לנהוג באיפוק ולהמתין לדברו של המחוקק, בתקווה כי החקיקה הרלוונטית תקודם במהירות וביעילות".

אף שאולי אין מדובר בשיקול מופרך על פניו, הרי שההחלטה בעיתוי בה ניתנה, והשיקולים שנזנחו מאחור, מקוממת במיוחד. קריאת פסק הדין של בית המשפט העליון, בין השורות, מגלה כי קיימת תמימות דעים בין השופטים לפיה כל עוד לא נחקק הסדר כולל בנושא התובענות הייצוגיות, יש בכוחה של תקנה 29 להוות מקור סמכות לאישור תובענות ייצוגיות. מבחינת המערערים - וכמובן מבחינת כלל התובעים הייצוגיים בתביעות תלויות ועומדות או תובעים פוטנציאליים - מקוממת התוצאה במיוחד, שעה שעל פניו הדין מצוי עם התובעים הייצוגיים, אלא שמטעמי "חקיקה", נבצר מבית המשפט העליון ליתן החלטה עקרונית לגופו של עניין, עד שהמחוקק יסדיר את הנושא בחקיקה.

בהקשר זה מעניין לציין כי קצב החקיקה רחוק מלהשביע רצון - בשנתיים וחצי שחלפו מאז שניתן פסק הדין המקורי בפרשת א.ש.ת., ולמרות הלחצים לחקיקה מהירה בנושא כמו גם הצורך האמיתי בחקיקה שתסדיר את הנושא, טרם נחקק חוק מתאים, והכנסת הותירה את תקנה 29 הנ"ל לפירושים ופרשנויות מגוונים, עד לריקונה המוחלט מתוכן, בהחלטה נשוא מאמר זה.

משמעותה האופרטיבית של ההחלטה בדיון הנוסף הינה, למעשה, מכת מוות למוסד התובענה הייצוגית, זו הניזונה מלשונה של תקנה 29 לתקנות סדר הדין האזרחי. תקנה 29 הנ"ל קובעת, בין היתר, כי במקרה שבו- "מספר המעוניינים בתובענה אחת גדול, יכולים מקצתם - לבקשת תובע אם הם תובעים, או לבקשת תובע או נתבע אם הם נתבעים, וברשות בית המשפט או הרשם - לייצג באותה תובענה את כל המעוניינים". בראשית, נועדה תקנה זו לאפשר צירוף מספר ידוע של תובעים לתביעה מסויימת כנגד נתבע אחד. אך משהתברר כי בתחומים שונים אין פתרון להגשת תביעות ייצוגיות (למשל, במקרה של הפרת חוזה או תביעה להשבת אגרות או היטלים שנגבו ביתר ושלא כדין על ידי רשות מקומית), הפכה התקנה ל"מלכה" הבלתי מעורערת של התובענות הייצוגיות כנגד המדינה ותאגידי הענק, בשם קבוצת תובעים לא-ידועה.

עתה, בעקבות פסק הדין הנ"ל (ועד שיוסדר הנושא בחקיקה על ידי המחוקק), לא ניתן יותר להגיש תביעות ייצוגיות כנגד נתבעים, למשל, בשל הפרת חוזה על ידם או מחמת התעשרותם שלא כדין, אלא רק במקרים המוסדרים בחקיקה ספציפית (שעניינה, בין היתר, בנקים, הגבלים העסקיים, הגנת הצרכן, ניירות ערך).

בית המשפט - כך עולה מפסק הדין - למרות המשמעות הקשה מבחינת האזרח הקטן, אינו מוטרד מכך; היטיבה לבטא זאת כב' השופטת בייניש בציינה בפסק הדין כי- "תקופת הביניים [עד להסדרת הנושא בחקיקה ראשית, ט.ס.] אינה מציבה את הציבור בפני שוקת שבורה, שכן תחומים רבים של תובענות ייצוגיות מוסדרים גם כיום, ובעניינים שאינם מוסדרים, הרי שבחלקם לפחות קיימים פתרונות חלופיים. הדלת אינה נעולה, איפוא, אף כי הפתח צר מן הראוי".

אכן, מרגיע מאוד... הביטוי "הפתח צר" מגלם בחובו מחיקה מיידית של תביעות בהיקף של מיליארדי שקלים כנגד המדינה ומגה-תאגידים, אשר לא ירתעו עוד מעשיית עושר על חשבון האזרח (או הצרכן) הקטן, שעה שאין עוד כלי שיוכל לנגח אותם ולהוקיע את קלונם ברבים. שלא לדבר על פיצוי של מיליוני שקלים במקרים הקלים ועד מאות מיליונים במקרים הקשים יותר של עוול צרכני. יש להדגיש שוב, כי על אף פסק הדין, עדיין נותר בידי הצרכן כלי התובענה הייצוגית, למשל, מכוח חוק הגנת הצרכן, המאפשר הגשת תביעה ייצוגית בעילות הקשורות בשלב הטרום חוזי, דהיינו, בטרם נקשרה העסקה בין התאגיד לצרכן.

סוף דבר, אין לנו אלא להמתין בסבלנות רבה להשלמת ההסדר החקיקתי, בתקווה שהפעם כן ינתן מענה למצב שנוצר בעקבות פסק הדין. ימים יגידו, אם היתה הציפיה משתלמת.

* מאמר זה הינו בגדר מידע כללי בלבד ואין הוא מהווה בשום מקרה תחליף לייעוץ משפטי.
** [דנ"א 5161/03 מיום 1.9.05]
הערה:
רשימה זו הינה למידע כללי וראשוני בלבד ואינה נועדה בשום מקרה לשמש כיעוץ משפטי ו/או כתחליף ליעוץ משפטי לכל מקרה ונסיבותיו. אין להסתמך על האמור מבלי להיוועץ עם עורך דין העוסק בתחום בטרם נקיטת כל פעולה או קבלת כל החלטה.
הדברים נכונים למועד כתיבתם בלבד, ונכונותם עלולה להשתנות מעת לעת.
לתגובות, שאלות, והערות למאמר זה - לחץ/י כאן
מאמרים נוספים ממשרד:  עו"ד טל ספיר
טיפים ממשרד:  עו"ד טל ספיר
סקירת פסיקה ממשרד:  עו"ד טל ספיר
עורכי דין
קישורים שימושיים לקהל הרחב ולמשרדי עורכי דין
 
דיני משפחה
גירושין | עורכי דין ומידע משפטי
מזונות | עורכי דין ומידע משפטי
מזונות אישה - גירושין | עורכי דין ומידע משפטי
הוצאה לפועל מזונות | עורכי דין ומידע משפטי
מזונות ילדים - גירושין | עורכי דין ומידע משפטי
משפט מסחרי
מכרזים - דיני מכרזים | עורכי דין ומידע משפטי
מיסים עקיפים | עורכי דין ומידע משפטי
רוסיה - עסקים ברוסיה - דין רוסי | עורכי דין ומידע משפטי
יזמות עסקית - משפט מסחרי | עורכי דין ומידע משפטי
זכויות יוצרים - קנין רוחני | עורכי דין ומידע משפטי
הוצאה לפועל ו דיני בנקאות
דיני בנקאות | עורכי דין מידע משפטי
הוצאה לפועל | עורכי דין מידע משפטי
כינוס נכסים - כונס נכסים | עורכי דין מידע משפטי
בקשת רשות להתגונן - סד"מ | עורכי דין מידע משפטי
סדר דין מקוצר - סד"מ | עורכי דין מידע משפטי
משפט פלילי
פלילי | עורכי דין ומידע משפטי
עבירות נוער - פלילי | עורכי דין ומידע משפטי
עבירות מס | עורכי דין ומידע משפטי
עבירות תכנון ובניה | עורכי דין ומידע משפטי
כתב אישום - פלילי | עורכי דין ומידע משפטי
דיני תעבורה
נהיגה בשכרות - תעבורה | עורכי דין ומידע משפטי
פסילת רשיון נהיגה - תעבורה | עורכי דין ומידע משפטי
דיני תעבורה | עורכי דין ומידע משפטי
נהג חדש - דיני תעבורה | עורכי דין ומידע משפטי
דוח תנועה - תעבורה | עורכי דין ומידע משפטי
דיני נזיקין , ו דיני ביטוח
ביטוח לאומי - נזקי גוף | עורכי דין ומידע משפטי
מחלת מקצוע - ביטוח לאומי | עורכי דין ומידע משפטי
אחוזי נכות - ביטוח לאומי | עורכי דין ומידע משפטי
ועדה רפואית - ביטוח לאומי | עורכי דין ומידע משפטי
תאונות דרכים - נזקי גוף ורכוש | עורכי דין ומידע משפטי
דיני מקרקעין - נדל"ן
בית משותף - בתים משותפים | עורכי דין ומידע משפטי
משכנתא | עורכי דין ומידע משפטי
בניה - תכנון ובניה | עורכי דין ומידע משפטי
שכירות - מקרקעין | עורכי דין ומידע משפטי
מקרקעין | עורכי דין ומידע משפטי
מגזר חקלאי מושבים קיבוצים
בן ממשיך - דיני מושבים | עורכי דין ומידע משפטי
אגודה שיתופית - מושבים , קיבוצים | עורכי דין ומידע משפטי
קיבוצים | עורכי דין ומידע משפטי
מינהל מקרקעי ישראל | עורכי דין ומידע משפטי
מיסים מגזר חקלאי | עורכי דין ומידע משפטי
דיני עבודה
עבודת נשים - הריון לידה - דיני עבודה | עורכי דין ומידע משפטי
זכויות עובדים עסקים בקשיים | עורכי דין ומידע משפטי
פיצויי פיטורים - פיצויי פיטורין | עורכי דין ומידע משפטי
הרעת תנאים - דיני עבודה | עורכי דין ומידע משפטי
פיטורים - פיטורין | עורכי דין ומידע משפטי
דיני צרכנות ו תביעות קטנות
תביעות קטנות | עורכי דין ומידע משפטי
הגנת הצרכן - צרכנות | עורכי דין ומידע משפטי
צרכנות | עורכי דין ומידע משפטי
 
 
עבירות מס
עבירות מס
עורך דין יואב ציונימאת: עו"ד ורו"ח יואב ציוני
עבירות מס – הגברת האכיפה ע"י רשויות המס ובתי המשפט
שאל/י שאלתך בנושא: עבירות מס
עורכי דין ומידע בתחום זה ...
 
אזרחות זרה, הגירה, דין זר ומשפט בינלאומי, דרכון אירופאי
ארצות הברית דין אמריקאי - חוו"ד, אכיפת פסקי חוץ, ליטיגציה בינלאומית - אמריקה
עו"ד רזיאל גסלר
פולין אזרחות פולנית, תרגומים, איתור ושחזור מסמכים בפולין
צבי נגלר, עורך דין ונוטריון
אוסטרליה קנדה הגירה לאוסטרליה, ניו זילנד ועוד...
ליסה סגלוב, עו"ד נוטריון
שוויץ דין זר - שוויץ, חוות דעת דין שוויצרי, נאמנויות, מיסוי בינלאומי, עסקים בשוויץ
רוזנברג, קרן-פולק ושות, משרד עורכי דין
רומניה אזרחות רומנית
אריאלה וינטראוב עו"ד נוטריון
רוסיה אוקראינה דין רוסי, עסקים ברוסיה, עסקים באוקראינה
בוריס למפר - משרד עורכי דין נוטריון
ישראל הגירה לישראל , ויזות ורשיונות שהיה בישראל, משרד הפנים
ד"ר רן מובשוביץ, משרד עו"ד
צכיה דין זר - צ'כיה , חוו"ד דין צ'כיה, לימודים בצ'כיה וכו'...
אנואר עמל, משרד עו"ד נוטריון
עורכי דין ומידע בתחום זה ...
 
משכנתא - עורכי דין
משכנתאות - חובות משכנתא
 עורך דין אבנר שטמרמאת: עו"ד אבנר שטמר
קיבלתם הודעת פינוי - מאמר רביעי בסדרה בנושא מימוש משכנתאות ופינוי מדירות מגורים
שאל/י שאלתך בנושא: משכנתא
עורכי דין ומידע בתחום זה ...


כל הזכויות שמורות "מערכת מידע משפטי"
עורכי דין - מידע משפטי לאזרח - דף הביתחוות דעת מומחים יועצים חיצונייםתנאי שימושצור קשר
נזיקין וביטוחדיני עבודהדיני משפחהגירושיןדיני תעבורהמקרקעין - נדל"ןמגזר חקלאי  דיני מושבים  קיבוציםהוצאה לפועל ובנקאותמשפט פלילי
משפט מסחרימשפט מנהלימסים - דיני מיסיםצרכנות , תביעות קטנות
עורכי דין - אינדקס שאל שאלה משפטיתמגזין משפטילמדור בעיתון
ימי עיון , סדנאות , כנסים משפטיים לאזרחסקירת פסיקה - פסקי דין , החלטות, פסק דיןאינדקס מאמריםאינדקס טיפיםכיצד לבחור עו"ד
developed by benchmark