עורכי דין - חפש עו"ד : תחום עיסוק :אזור בארץ
נזיקין ביטוחדיני עבודהדיני משפחהגירושיןדיני תעבורהמקרקעין נדל"ןמגזר חקלאי  דיני מושבים  קיבוציםהוצאה לפועל בנקאותמשפט פלילי  
משפט מסחרימשפט מנהלימסים - דיני מיסיםצרכנות תביעות קטנות

ראשי  |   הוספת קטע עיתונות  |   כניסת עיתונאים  |   תנאי שימוש  |   צור קשר
שאל שאלתך המשפטית אינדקס עורכי דין סקירת פסיקה לאזרח מאמרים משפטיים לאזרח טיפים משפטיים לאזרח מגזין משפטי מקוון למדור המשפטי בעיתונות אשף המשפט - חיפוש לפי נושא סדנאות וכנסים משפטיים לאזרח
הרשמ/י לקבלת המגזין המשפטי חינם דאר אלקטרוני:
 
 
 
שם המאמר: נחלות חקלאיות – על שימוש מסחרי מותר בנחלה החקלאית
מידע משפטי בנושאים: מגזר חקלאי - מושבים - נחלה חקלאית - דיני חקלאות - נחלות חקלאיות - פל"ח - תעסוקה לא חקלאית -דיני מקרקעין - מועצת מקרקעי ישראל - החלטה 1101 - שימוש חורג
 
 עורך דין דוד דהאן

  מאת: עו"ד דוד דהאן
להלן מקורות מידע נוספים שיעניינו אותך:
מגזר חקלאי
חקלאות
מקרקעין
מיסוי מקרקעין
נחלות חקלאיות על שימוש מסחרי מותר בנחלה החקלאית
מאת: עו"ד דוד דהאן

טעות נפוצה בקרב ציבור החקלאים בישראל הינה התפיסה כי שימוש מסחרי בשטח הנחלה החקלאית, אסור בכל מקרה. כפי שנראה להלן, לא כך הם פני הדברים, וראוי כי חקלאי המבקש להתפרנס מפיתוח ענף מסחרי בנחלתו יקדים לתכנן מהלך זה ויפנה לקבלת יעוץ וליווי משפטי.

הפרנסה מענף החקלאות, ידועה עוד מימי קדם כמלאכה קשה אשר לא תמיד שכר הוגן בצידה. כבר בכתבי חז"ל ניתן למצוא אמרות רבות המלמדות על הקושי בעיבוד האדמה, לדוגמא:

"ר' אלעזר ראה קרקע שנחרשה לרחבה, אמר לה: אפילו תהיי נחרשת לארכך להפך בסחורה טוב ממך" (יבמ' סג).
וכן:
"אמר ריש לקיש: מהו שנאמר: "עובד אדמתו ישבע לחם"? אם עושה עצמו כעבד לאדמה ישבע לחם, ואם לאו לא ישבע לחם" (סנה' נח).


משטר הנחלות בישראל, יסודו בבנין הארץ ועליית חקלאים לקרקע במהלך המאה הקודמת, לעיתים רבות באזורים נידחים, ובקשיים רבים. כאשר כל חקלאי קיבל לידיו נחלה חקלאית בדמי שכירות שנתיים נמוכים, במטרה לאפשר את פרנסתו ופרנסת ביתו מן המשק החקלאי. כיום, שנות דור ויותר מעליית הישובים החקלאיים לקרקע, נמצאים החקלאים, בין אם דור המייסדים הנמצא בערוב ימיו ובין אם דור ההמשך, במצב בו לא ניתן במקרים רבים להתפרנס מחקלאות במסגרת משטר הנחלות במציאות הכלכלית בת זמננו.

לא ניתן להטיל ספק, בצורך הבסיסי של החקלאים אשר חפצים להמשיך להחזיק בנחלתם ולהתפרנס ממנה –
לפתח ענפים מסחריים תומכי חקלאות וחלופיים.
אלא שבניגוד לסברה הבסיסית המוטעת של
חקלאים רבים, גם בהיבט דיני התכנון והבניה וגם בהיבט החוזי מול מינהל מקרקעי ישראל – ניתן גם ניתן לפתח בשטח הנחלה החקלאית פעילות תעסוקתית לא חקלאית, אלא שזו מוגבלת לנפח בניה ולמיקום מסוימים בחלקה א' של הנחלה וכרוכה בקבלת היתר מוועדות התכנון והבניה והסדרת השימוש המסחרי מול המינהל.

המציאות המצערת מלמדת, שחקלאים רבים ממהרים להשקיע ממון רב בפיתוח פעילות מסחרית בנחלה החקלאית, ללא התייעצות משפטית מוקדמת, וללא כל התאמה להחלטות מועצת מקרקעי ישראל, נהלי המינהל או דיני התכנון והבניה בכלל – ואלו מוצאים עצמם לא פעם בפני שוקת שבורה, כאשר ניתן היה להסדיר בנקל את השימוש המסחרי מלכתחילה, אילו הותאם לדרישות דיני התכנון והבניה ולנהלי המינהל.

החלטת מועצת מקרקעי ישראל מס' 1101
החלטה זו נתקבלה בשנת 2007 והחליפה את החלטה מס' 755.
החלטה זו מאפשרת בתנאים מסוימים הפעלת שימושים מסחריים כגון: מבני קיט, אולמות ייצור וחנויות ממכר בשטח הנחלה, בין היתר, בתנאים הבאים:
  1. 1.זכויות הבניה לתעסוקה לא חקלאית יישארו תמיד חלק בלתי נפרד מהנחלה.
  2. 2.על השימושים לתעסוקה לא חקלאית להיות מאושרים בתכנית תקפה או בהיתר תקף לשימוש חורג.
  3. 3.השטח המבונה הכולל לשימוש מסחרי לא יעלה על 500 מ"ר.
  4. 4.השימוש המסחרי יתקיים בחלקת המגורים של הנחלה בלבד.
להחלטה זו תנאים נוספים, אשר קצרה היריעה מלפרטם, אולם החשיבות בהחלטה זו היתה בהבנת הצורך של מגזר החקלאים, אשר אינם מסוגלים להתפרנס מחקלאות בלבד במציאות בת זמננו – ובמתן האפשרות לפתח ענפים מסחריים, במגבלות סבירות, בתוך שטח הנחלה החקלאית.

כנגד החלטה מס' 1101 הוגשו עתירות לבג"צ –
בעיקר כנגד העובדה שהיא מאפשרת השכרה של התעסוקה המסחרית והסדרת חובות עבר בגין שימושים מסחריים בנחלה תמורת תשלום עבור ארבע שנות שימוש ללא קשר למשך השימוש המסחרי בעבר.
ברי, כי העתירות הללו, כמו דומות להלן, הוגשו מצד גורמים שאינם אוהדי המגזר החקלאי ונעדרי רגישות לצרכיו.

יחד עם זאת, החלטת הנהלת המינהל מס' 1955, קובעת כי המינהל ימשיך להסדיר שימושים מסחריים בהתאם להחלטה
1101, ככל שההסדרה תואמת גם את החלטה 755. אמנם המדובר ביצור כלאיים – אך גם הוא מאפשר לציבור החקלאים להסדיר שימושים מסחריים בנחלה.
במציאות משפטית זו, יכול הציבור החקלאי לפתח ענפים תומכי חקלאות וחלופיים על מנת להמשיך ולהחזיק בנחלה ולהתפרנס ממנה בכבוד. מאידך,
התעלמות  ממתווה זה עשויה לגרור חקלאי אשר אך חפץ להתפרנס מענף נוסף, להליכים פליליים מצד הועדה לתכנון ובניה ולתביעות פינוי ותשלום דמי שימוש ראויים מצד המינהל – כאשר ניתן היה להשכיל ולהימנע מכך...

סוף מעשה במחשבה תחילה
ידע חקלאי פיקח, טרם ישקיע ממנו בפיתוח ענף מסחרי בנחלה חקלאית, יפנה לעו"ד המתמצא בתחום, ויקבל יעוץ וליווי משפטי בתהליך זה, כמו כן מומלץ לכל המפעילים שימושים מסחריים בנחלה חקלאית ללא היתר לבחון ללא דיחוי את אפשרויות הסדרת השימוש – השקעה קטנה בהתאמת השימוש המסחרי לדיני התכנון והבניה ולנהלי המינהל – אשר עשויה לחסוך ממון רב ומפח נפש.

הערה:
רשימה זו הינה למידע כללי וראשוני בלבד ואינה נועדה בשום מקרה לשמש כיעוץ משפטי ו/או כתחליף ליעוץ משפטי לכל מקרה ונסיבותיו. אין להסתמך על האמור מבלי להיוועץ עם עורך דין העוסק בתחום בטרם נקיטת כל פעולה או קבלת כל החלטה.
הדברים נכונים למועד כתיבתם בלבד, ונכונותם עלולה להשתנות מעת לעת.
לתגובות, שאלות, והערות למאמר זה - לחץ/י כאן
מאמרים נוספים ממשרד:  עו"ד דוד דהאן
טיפים ממשרד:  עו"ד דוד דהאן
סקירת פסיקה ממשרד:  עו"ד דוד דהאן
עורכי דין
קישורים שימושיים לקהל הרחב ולמשרדי עורכי דין
אימון אישי להצלחה - Abrazame - אברסמה - אבי גולובצ'יק - מאמן אישי
מחפש חוקר פרטי? - לחץ כאן !
 
דיני משפחה
גירושין | עורכי דין ומידע משפטי
מזונות | עורכי דין ומידע משפטי
מזונות אישה - גירושין | עורכי דין ומידע משפטי
הוצאה לפועל מזונות | עורכי דין ומידע משפטי
מזונות ילדים - גירושין | עורכי דין ומידע משפטי
משפט מסחרי
מכרזים - דיני מכרזים | עורכי דין ומידע משפטי
רוסיה - עסקים ברוסיה - דין רוסי | עורכי דין ומידע משפטי
יזמות עסקית - משפט מסחרי | עורכי דין ומידע משפטי
מיסים עקיפים | עורכי דין ומידע משפטי
זכויות יוצרים - קנין רוחני | עורכי דין ומידע משפטי
הוצאה לפועל ו דיני בנקאות
דיני בנקאות | עורכי דין מידע משפטי
הוצאה לפועל | עורכי דין מידע משפטי
כינוס נכסים - כונס נכסים | עורכי דין מידע משפטי
בקשת רשות להתגונן - סד"מ | עורכי דין מידע משפטי
סדר דין מקוצר - סד"מ | עורכי דין מידע משפטי
משפט פלילי
פלילי | עורכי דין ומידע משפטי
עבירות מס | עורכי דין ומידע משפטי
עבירות נוער - פלילי | עורכי דין ומידע משפטי
עבירות תכנון ובניה | עורכי דין ומידע משפטי
כתב אישום - פלילי | עורכי דין ומידע משפטי
דיני תעבורה
נהיגה בשכרות - תעבורה | עורכי דין ומידע משפטי
דיני תעבורה | עורכי דין ומידע משפטי
פסילת רשיון נהיגה - תעבורה | עורכי דין ומידע משפטי
נהג חדש - דיני תעבורה | עורכי דין ומידע משפטי
דוח תנועה - תעבורה | עורכי דין ומידע משפטי
דיני נזיקין , ו דיני ביטוח
ביטוח לאומי - נזקי גוף | עורכי דין ומידע משפטי
מחלת מקצוע - ביטוח לאומי | עורכי דין ומידע משפטי
אחוזי נכות - ביטוח לאומי | עורכי דין ומידע משפטי
ועדה רפואית - ביטוח לאומי | עורכי דין ומידע משפטי
תאונות דרכים - נזקי גוף ורכוש | עורכי דין ומידע משפטי
דיני מקרקעין - נדל"ן
בית משותף - בתים משותפים | עורכי דין ומידע משפטי
משכנתא | עורכי דין ומידע משפטי
בניה - תכנון ובניה | עורכי דין ומידע משפטי
שכירות - מקרקעין | עורכי דין ומידע משפטי
מקרקעין | עורכי דין ומידע משפטי
מגזר חקלאי מושבים קיבוצים
בן ממשיך - דיני מושבים | עורכי דין ומידע משפטי
אגודה שיתופית - מושבים , קיבוצים | עורכי דין ומידע משפטי
קיבוצים | עורכי דין ומידע משפטי
מינהל מקרקעי ישראל | עורכי דין ומידע משפטי
מושבים | עורכי דין ומידע משפטי
דיני עבודה
עבודת נשים - הריון לידה - דיני עבודה | עורכי דין ומידע משפטי
זכויות עובדים עסקים בקשיים | עורכי דין ומידע משפטי
פיצויי פיטורים - פיצויי פיטורין | עורכי דין ומידע משפטי
הרעת תנאים - דיני עבודה | עורכי דין ומידע משפטי
פיטורים - פיטורין | עורכי דין ומידע משפטי
דיני צרכנות ו תביעות קטנות
תביעות קטנות | עורכי דין ומידע משפטי
הגנת הצרכן - צרכנות | עורכי דין ומידע משפטי
צרכנות | עורכי דין ומידע משפטי
 
 
עבירות מס
עבירות מס
עורך דין יואב ציונימאת: עו"ד ורו"ח יואב ציוני
עבירות מס – הגברת האכיפה ע"י רשויות המס ובתי המשפט
שאל/י שאלתך בנושא: עבירות מס
עורכי דין ומידע בתחום זה ...
 
אזרחות זרה, הגירה, דין זר ומשפט בינלאומי, דרכון אירופאי
ארצות הברית דין אמריקאי - חוו"ד, אכיפת פסקי חוץ, ליטיגציה בינלאומית - אמריקה
עו"ד רזיאל גסלר
פולין אזרחות פולנית, תרגומים, איתור ושחזור מסמכים בפולין
צבי נגלר, עורך דין ונוטריון
אוסטרליה קנדה הגירה לאוסטרליה, ניו זילנד ועוד...
ליסה סגלוב, עו"ד נוטריון
שוויץ דין זר - שוויץ, חוות דעת דין שוויצרי, נאמנויות, מיסוי בינלאומי, עסקים בשוויץ
רוזנברג, קרן-פולק ושות, משרד עורכי דין
רומניה אזרחות רומנית
אריאלה וינטראוב עו"ד נוטריון
רוסיה אוקראינה דין רוסי, עסקים ברוסיה, עסקים באוקראינה
בוריס למפר - משרד עורכי דין נוטריון
ישראל הגירה לישראל , ויזות ורשיונות שהיה בישראל, משרד הפנים
ד"ר רן מובשוביץ, משרד עו"ד
צכיה דין זר - צ'כיה , חוו"ד דין צ'כיה, לימודים בצ'כיה וכו'...
אנואר עמל, משרד עו"ד נוטריון
עורכי דין ומידע בתחום זה ...
 
משכנתא - עורכי דין
משכנתאות - חובות משכנתא
 עורך דין אבנר שטמרמאת: עו"ד אבנר שטמר
קיבלתם הודעת פינוי - מאמר רביעי בסדרה בנושא מימוש משכנתאות ופינוי מדירות מגורים
שאל/י שאלתך בנושא: משכנתא
עורכי דין ומידע בתחום זה ...


כל הזכויות שמורות "מערכת מידע משפטי"
עורכי דין - מידע משפטי לאזרח - דף הביתחוות דעת מומחים יועצים חיצונייםתנאי שימושצור קשר
נזיקין וביטוחדיני עבודהדיני משפחהגירושיןדיני תעבורהמקרקעין - נדל"ןמגזר חקלאי  דיני מושבים  קיבוציםהוצאה לפועל ובנקאותמשפט פלילי
משפט מסחרימשפט מנהלימסים - דיני מיסיםצרכנות , תביעות קטנות
עורכי דין - אינדקס שאל שאלה משפטיתמגזין משפטילמדור בעיתון
ימי עיון , סדנאות , כנסים משפטיים לאזרחסקירת פסיקה - פסקי דין , החלטות, פסק דיןאינדקס מאמריםאינדקס טיפיםכיצד לבחור עו"ד
developed by benchmark